金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发(fā)布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或偿中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公司的产(chǎ中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名n)品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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