金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人(rén)员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪(jprepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗ì)服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例(lì)。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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