金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金的(de)救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng复活的作者是谁，复活的作者是谁)监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(复活的作者是谁，复活的作者是谁bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构复活的作者是谁，复活的作者是谁关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制(zhì)和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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