金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(j新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息í)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评(p新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息íng)级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管委员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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