美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们(men)从(cóng)过去的(de)债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一(yī)份报告(gào)中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款上限是(shì)国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债顶的速度越来越快越叫的原因(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人(rén)必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利顶的速度越来越快越叫的原因率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可(kě)能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的(de)可(kě)能性大幅增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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