北京市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的(de)场(chǎng)景优势，弥(mí推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力)补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型(xíng)的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平(píng)台(tái)推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市(shì)场主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服(fú)务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会数据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和服务质量(liàng)。推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发(fā)新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造(zào)工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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