金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大(dà)出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金(jīn)融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐ三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹n)落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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