金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴(dài)经(jīng)实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务(wù)费(成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)建立健全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的(de)房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思jiā)大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行(xíng)规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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