北京(jīng)市(shì)经济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代(dài)新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)pp7塑料杯能不能装开水最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于(yú)行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中pp7塑料杯能不能装开水心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融(róng)机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径和(hé)服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集(jí)成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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