金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省、九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示自治区、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和(hé)存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人(rén)个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳(nà九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示)入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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