金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服小舞去掉所有衣服是什么样子的务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng小舞去掉所有衣服是什么样子的)增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ小舞去掉所有衣服是什么样子的)律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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