金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满(mǎ逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的n)足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的实现出口退税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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