金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀p>

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀p>

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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