金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年>

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全(qu乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年án)面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大(dà)股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。