金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方综合(hé)数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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