金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进充(chōng)电基础设施建设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)下乡(xiāng)和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车 提供多元化购(gòu)买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方(fāng)对农(nóng)村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前(qián)提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设。支持地(dì)方政府结合实际(jì)开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共(gòng)充(chōng)电设(shè)施cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特(tè)别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能(néng)源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充换电设施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业(yè)相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)布(bù)局建设。支(zhī)持地(dì)方政府结合(hé)实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设(shè)条件改造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居住社(shè)区可配建(jiàn)一定比例的公共(gòng)充电(diàn)车位。落(luò)实新建居住社区充(chōng)电基础设施配(pèi)建要求，推动固(gù)定车(chē)位(wèi)建设充(chōng)电设施或预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足直接(jiē)装表接(jiē)电(diàn)需要。落实街(jiē)道(dào)办事处(chù)等基层管理机构(gòu)管理责任，加大(dà)对居(jū)住社区管(guǎn)理单位(wèi)的指导和(hé)监(jiān)督，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理单位应(yīng)积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索与充电设施运营企业合(hé)作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利(lì)用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能(néng)化水平，将(jiāng)智能(néng)有序充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设(shè)施和新能源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业(yè)统一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双(shuāng)向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区(qū)，建设提(tí)供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电一体(tǐ)化(huà)的充电基础(chǔ)设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务(wù)体(tǐ)验(yàn)。结合农(nóng)村地区充(chōng)电设(shè)施环境、电网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要(yào)求等，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电设施运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用(yòng)率(lǜ)和故(gù)障(zhàng)处理能力，推动公共充(chōng)换电网络(luò)运(yùn)营(yíng)商平台互联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电设施运营(yíng)企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序(xù)。利(lì)用(yòng)技术(shù)手段(duàn)对(duì)充(chōng)电需求(qiú)集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域(yù)应(yīng)用(yòng)推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环(huán)卫(wèi)、物(wù)流配送等领(lǐng)域(yù)新(xīn)能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游电(diàn)池企业(yè)开展农村地区购车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提(tí)升(shēng)消费者对新能(néng)源汽(qì)车的(de)接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企业下(xià)沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合营业网点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务体系，定期(qī)开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提(tí)供应急救(jiù)援(yuán)等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关职业教育(yù)，将(jiāng)促进就近(jìn)就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提(tí)升新能源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电(diàn)设(shè)施管理(lǐ)，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府充电(diàn)设(shè)施监管平台(tái)，严格配套供电、集中充电(diàn)场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式(guī)、国家标(biāo)准或行业(yè)标准规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安全业务培(péi)训，定期对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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