金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于(yú)加快推进(jìn)充电基础设施建设(shè) 更好支(zhī)持新能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村振兴的(de)实(shí)施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗(chē) 提供(gōng)多元(yuán)化购买支持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进(jìn)集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建(jiàn)设，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设(shè)施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农(nóng)村地区充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公(gōng)共(gòng)充电设(shè)施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基础(chǔ)设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进农村地区既有居住社区充电(diàn)设施(shī)建设，因地(dì)制宜(yí)开展充(chōng)电(diàn)设施建设条件改造，具备(bèi)安装条件的居(jū)住社区(qū)可配建一(yī)定比例的公共充(chōng)电(diàn)车位。落(luò)实(shí)新建居住(zhù)社(shè)区(qū)充电基础设施(shī)配建要求，推动固定车位建设(shè)充电设施或预(yù)留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居(jū)住社区管理单位(wèi)的指导和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推(tuī)动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等(děng)充换(huàn)电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序充电等新(xīn)模(mó)式。提升新建充电(diàn)基础设施智能(néng)化水平，将智能(néng)有序充(chōng)电纳入(rù)充电基(jī)础设施和(hé)新能(néng)源汽车(chē)产(chǎn)品(pǐn)功(gōng)能(néng)范(fàn)围，鼓励新售(shòu)新(xīn)能源汽车(chē)随车配(pèi)建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的农(nóng)村地区，建设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能、充电一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电(dià来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗n)价(jià)政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用(yòng)户(hù)低(dī)谷时段(duàn)充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务(wù)体验。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设(shè)施(shī)运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电网络(luò)运营(yíng)商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术与管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车(chē)与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手段对充(chōng)电需求集中(zhōng)的时段和地(dì)段进行提前研(yán)判，并(bìng)做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用新能(néng)源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关(guān)、学校、医院等(děng)单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户(hù)籍(jí)所在地县域(yù)内购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导力(lì)度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合(hé)产(chǎn)业(yè)链上游电池企业(yè)开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服(fú)务网络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立(lì)配套售(shòu)后服(fú)务(wù)体系(xì)，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽(qì)车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关职业(yè)教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村(cūn)地区(qū)充(chōng)电设施管理，引导充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存(cún)量(liàng)充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐(yǐn)患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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