金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开(kāi)展(zhǎn)反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)收集廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思个(gè)人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益(yì)等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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