文/解运(yùn)亮(liàng)博士(shì)信达证券首席宏观分析师

　　核心观(guān)点(diǎn)

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议通稿，一个(gè)整体印象是会(huì)议精神(shén)超出市(shì)场预期(qī)。

　　第二，在“三(sān)重压力”提出时隔一(yī)年零四个月之后，中央提出最(zuì)新判断，“三重压(yā)力”得到缓(huǎn)解。

　　第三，会(huì)议冲(chōng)淡了市场对于(yú)稳增长力度可能减(jiǎn)弱的担忧(yōu)。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大(dà)需求是(shì)当前经济(jì)持续回升向好(hǎo)的关键所在”。

　　第(dì)五，会议针对多方面工(gōng)作都做了积(jī)极(jí)部署，对社会各界的关切都(dōu)做了积极回应，半导体、新能(néng)源、人工智(zhì)能、平台企业、消费、投资、一(yī)带一(yī)路等(děng)领(lǐng)域都看(kàn)到(dào)了利(lì)好(hǎo)。

　　第六，会议(yì)专门(mén)提到(dào)，在超大(dà)特(tè)大城市积极稳步推进城(chéng)中村改造和(hé)“平急两(liǎng)用”公共(gòng)基(jī)础设施建设，可能带来经济新的增长点，值得高度(dù)重(zhòng)视。

　　第七(qī)，所有这些变(biàn)化(huà)，背(bèi)后都反(fǎn)映出整体经济工作思路(lù)已经(jīng)发生了大(dà)变化。为市场(chǎng)主体做好(hǎo)服务，以发展经济为己任，这可能是(shì)4月份政治局会议向市场释放的深刻(kè)信号。

　　风(fēng)险(xiǎn)因素：国内(nèi)政策落(luò)地不及预期，国际政治局势(shì)演变(biàn)超预期

　　正文

　　第一，纵观4月(yuè)政(zhèng)治局会议通稿，一(yī)个整体印象是(shì)会议精神超出市场预期。每年4月份的政治局会议，在(zài)经济工(gōng)作领(lǐng)域，重要性(xìng)可能仅次于(yú)几个月前(qián)的中央(yāng)经(jīng)济(jì)工作会议。原因也(yě)简(jiǎn)单，如果说中央(yāng)经济工作会议确定了(le)此后一年的政策导向，那么4月份会议就(jiù)确定了未来8个月(yuè)的政策导向。今年4月的政治局会(huì)议(yì)，在方方面面(miàn)都体(tǐ)现出对经济的呵护和支持，既好于(yú)往年同期，也超出市场预期(qī)。

　　第(dì)二，在“三(sān)重压力”提出时隔一年零(líng)四个月之后，中(zhōng)央提出最(zuì)新判断(duàn)，“三重压力”得到缓解。2021年12月中央经济工作会议(yì)提出，中(zhōng)国经济面临需(xū)求收(shōu)缩、供给冲击(jī)、预(yù)期转弱三重(zhòng)压力，整个(gè)2022年，三(sān)重压力徘(pái)徊不去。去年(nián)底疫(yì)情防控政策优(yōu)化至今，中央指出“我(wǒ)国疫情(qíng)防控取得重(zhòng)大决定性胜(shèng)利”，“经济社会(huì)全面恢复常态化运行”。今年一季度经(jīng)济增长大幅好(hǎo)于预(yù)期，“五一(yī)”旅游(yóu)出行远超2019年同期水平，都(dōu)体现出(chū)经济社(shè)会(huì)常(cháng)态化运行(xíng)中的强大修复动能。“三重压(yā)力”得(dé)到缓(huǎn)解，反映了疫后中国(guó)经济(jì)修复的巨大成效。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对(duì)于稳增(zēng)长力度可能减弱的(de)担忧。4月会议对经济面(miàn)临问题(tí)的定(dìng)性(xìng)是“当前(qián)我(wǒ)国经济(jì)运行好转主要是恢复性的(de)，内生(shēng)动力还不强(qiáng)，需求仍(réng)然不足，经济转(zhuǎn)型升(shēng)级面临新的阻(zǔ)力，推动(dòng)高质量发展(zhǎn)仍需要克服(fú)不少困难挑战(zhàn)。” 问(wèn)题决定对策，有什么样的问题，就有什么样的对策。2019年4月，问题定(dìng)性是(shì)“更多(duō)是结构(gòu)性(xìng)、体制(zhì)性的”；2021年4月，问题(tí)定性是“稳增长压力较小的窗(chuāng)口(kǒu)期”。这(zhè)两次会议(yì)之后，稳增长力度都有回收(shōu)。今(jīn)年(nián)一季(jì)度经济增长超(chāo)预期，市场又出现了对后续稳增长力度(dù)减弱的担忧(yōu)。但(dàn)从这次中央对问题的定性看，经济内(nèi)生动力仍需(xū)增强，需求仍(réng)需扩大，这就意(yì)味(wèi)着稳增(zēng)长力度可能不但不会减弱，还(hái)要(yào)有针对性地加(jiā)大。这(zhè)就冲淡了市(shì)场的一大担(dān)忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前(qián)经济持续回升向好的(de)关(guān)键所在”。会议提出(chū)“四个(gè)持续”，即“推动(dòng)经济运(yùn)行(xíng)持(chí)续好转、内生动力(lì)持续增强、社会预期持(chí)续改善、风险隐患(huàn)持续(xù)化解”。会议还提到一个(gè)词“乘势而上”，表明我(wǒ)们不会因为(wèi)一季度经济的良好(hǎo)开局而就此满(mǎn)足，而是继(jì)续努力，“乘势而上(shàng)”。而(ér)要实(shí)现“四个持续”和“乘势而上”，具体抓(zhuā)手就(jiù)是(shì)“恢复和(hé)扩大需求”。

　　第五，会议针(zhēn)对多(duō)方面(miàn)工作都(dōu)做了积极(jí)部署，对社会各界的关切都做了积极回(huí)应(yīng)，半导体、新能(néng)源、人工智能、平台企业、消费、投资、一(yī)带一路(lù)等领域都看到了利好。

　　——半导体(tǐ)。会议提出(chū)“要夯实科技自立自强(qiáng)根基，培育壮大新动能(néng)”。

　　——新能源。会议(yì)提出(chū)“要(yào)巩固和扩大新能源(yuán)汽车发(fā)展优(yōu)势，加(jiā)快(kuài)推进充电桩、储(chǔ)能(néng)等设(shè)施(shī)建设和配套电网(wǎng)改造”。这表明，对(duì)新能源产业的扶持仍会继续(xù)，专(zhuān)门提到(dào)的(de)充电(diàn)桩、储(chǔ)能、配(pèi)套电网，都是新能源产业相对(duì)的短板，也有望是未来重(zhòng)点(diǎn)发力的方向(xiàng)。

　　——人工智能。会(huì)议(yì)提出“要重(zhòng)视(shì)通用人工智能发(fā)展，营造创新生态，重视防范风险”。首(shǒu)提(tí)人工(gōng)智能，市场热度较高的方向，中(zhōng)央(yāng)高度重视，行稳方能致远。

　　——平台企业。会议提(tí)出“要推动平(píng)台企(qǐ)业规范健(jiàn)康(kāng)发展，鼓(gǔ)励头部平台企业(yè)探(tàn)索创新”。对(duì)平台企业的支持力度(dù)进一步加(jiā)大，去年12月中央(yāng)经济工作会议提的是“支持平台企(qǐ)业在引领(lǐng)发展、创造就(jiù)业(yè)、国际(jì)竞争中大(dà)显(xiǎn)身手”，这次进一步升级为“鼓励(lì)头部平台企(qǐ)业探(tàn)索创新”。

　　——消费。会议提出“要多渠道增加城(chéng)乡居民(mín)收入，改善消费环境，促进文化旅游等(děng)服(fú)务(wù)消(xiāo)费”。今年一季度社(shè)会(huì)消(xiāo)费品零售累计增长(zhǎng)5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高(gāo)，而中央精神(shén)是继续呵护和促进消费增长(zhǎng)。

　　——民(mín)间投(tóu)资(zī)。会议(yì)提出“要(yào)发挥好(hǎo)政(zhèng)府(fǔ)投资和政策(cè)激励的(de)引导(dǎo)作用，有效带动激(jī)发民间投资”。今年一季(jì)度，民间投资(zī)累计(jì)增(zēng)速只有0.6％，低于全部(bù)固(gù)定资产投(tóu)资增速4.5个百分点，民(mín)间投(tóu)资仍(réng)是投资中(zhōng)的(de)薄弱环(huán)节(jié)。这次会(huì)议专门(mén)提出“有效带动激发民间投资”，未来可能会(huì)有(yǒu)相(xiāng)应政策发(fā)力。

　　——一带一路。会议(yì)提出“要(yào)把吸引外商投资(zī)放在更(gèng)加重要的(de)位(wèi)置，稳住(zhù)外贸外资(zī)基本盘。要支持有条件的(de)自贸试验区(qū)和(hé)自由贸易港对接(jiē)国际(jì)高标准(zhǔn)经贸规则(zé)，开展改革(gé)开(kāi)放先行先(xiān)试。” 从(cóng)2013年9月(yuè)29日中国（上海(hǎi)）自由贸易试验区正式(shì)挂牌成(chéng)立(lì)至今，全国已(yǐ)设立21个自贸试验区及海南(nán)自由贸(mào)易港。在新一轮对外开(kāi)放先行先试(shì)中(zhōng)，“一带一(yī)路(lù)”沿线国(guó)家(jiā)可(kě)能是开放和合作的(de)重点(diǎn)方向。

　　第六(liù)，会议专门提到，在超(chāo)大(dà)特大城市积极稳(wěn)步推进城(chéng)中村改造和“平(píng)急两用(yòng)”公共基础设(shè)施建设，可能带(dài)来经济(jì)新(xīn)的(de)增长点(diǎn)，值得高度重视。根据《国务院(yuàn)关于调整城(chéng)市规模划分标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定(dìng)，城区常住人口(kǒu)500万以上1000万以(yǐ)下的(de)城(chéng)市为特(tè)大城市，城区常住人口(kǒu)1000万以上的城市为超大城市。目前(qián)，超大城市包括上(shàng)海、北(běi)京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城(chéng)市(shì)包(bāo)括(kuò)武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安、杭(háng)州、佛山、南京、沈阳、青(qīng)岛、济南(nán)、长沙、哈尔滨(bīn)、郑州(zhōu)、昆明、大(dà)连14城。“平急两用”设施指平时用作旅游、康养等(děng)功能，遇重大公共突(tū)发(fā)事件(jiàn)时可立即(jí)转换(huàn)为应急场所的设施，能够有(yǒu)效补齐大城(chéng)市应急能力(lì)建设短板，同时提升大城市山区旅游(yóu)居住品质，助力大城市周边乡村振兴发展，更(gèng)好统筹(chóu)大城市发(fā)展和安(ān)全。“平急两用”设施建设，涉及建设改造一批“平急两(liǎng)用(yòng)”的民宿和(hé)酒店、储备一批(pī)单体大(dà)型方舱医院、升级(jí)一(yī)批(pī)应急医(yī)疗服(fú)务点等(děng)。21个超大特大城市(shì)的城中村改(gǎi)造和“平(píng)急两用”设施建设，不仅对房地(dì)产投(tóu)资，乃(nǎi)至对(duì)整体固定(dìng)资(zī)产投资(zī)，都有望带来新的增长点。

　　第七，所(suǒ)有这些变化，背后都反映出(chū)整体(tǐ)经济工作思路已经发生了(le)大(dà)变化(huà)。过去几年很多政策，如疫情防(fáng)控、房地产调控、打击资本无序扩张、治理教培互联网等，初(chū)衷(zhōng)是好的(de)，也取得(dé)了重大成(chéng)效，但(dàn)客观上也一定(dìng)程(chéng)度上影(yǐng)响了市场的预期(qī)。此前，中央(yāng)已(yǐ)经明确(què)表示，要(yào)慎重出台收缩性政策，从这次4月份会议(yì)看，这个要求已经(jīng)落到了实处，没有收缩性政策(cè)，各项政策都是呵护和支持经济的。近期，淄博烧(shāo)烤火(huǒ)出圈，淄博市政府受到了全国人民的大力(lì)点赞，大(dà)家都看到(dào)了淄(zī)博市政府在搞好营商环境、促进(jìn)经济增(zēng)长(zhǎ李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶ng)上(shàng)的努力。而从4月份政(zhèng)治局(jú)会议看，淄博市(shì)政(zhèng)府(fǔ)可能只(zhǐ)是一个缩(suō)影(yǐng)，整体经济工作思(sī)路都在发(fā)生大变(biàn)化，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)做(zuò)好(hǎo)服(fú)务，以发展经济为己任，这可能是4月份政治局会议向(xiàng)市场释放的深(shēn)刻信号。

　　逐句解读

　　中共中央(yāng)政治局4月28日召开会(huì)议，分析研究当前经(jīng)济(jì)形势和经济工(gōng)作(zuò)。中共中央总书(shū)记习近平主(zhǔ)持会议。（每年4月份的(de)政治局会议(yì)，在经济工作领域(yù)，重要性(xìng)可能仅次(cì)于几个月前的中央(yāng)经济工作(zuò)会议。原因也简单，如(rú)果说中央(yāng)经济工(gōng)作会议(yì)确定(dìng)了此后一年的政(zhèng)策导向，那(nà)么4月份(fèn)会议(yì)就确定了未来8个月的政(zhèng)策(cè)导向(xiàng)。）

　　会议认为，今年以来，在(zài)以习近平(píng)同志为(wèi)核心的党(dǎng)中(zhōng)央坚强领导(dǎo)下，各地区各部门(mén)更好统(tǒng)筹国(guó)内国际(jì)两个(gè)大局(jú)，更好统筹疫情(qíng)防控和经济社会发展(zhǎn)，更好统筹发展(zhǎn)和安全，我国(guó)疫情防控取得(dé)重(zhòng)大决定(dìng)性胜利（全国(guó)政协委员、中国疾病预防(fáng)控制中(zhōng)心流(liú)行病学首席专家吴尊(zūn)友日(rì)前表示，新冠病毒在(zài)未来出(chū)现地方性流行(xíng)或者散(sàn)发可能性比较(jiào)大，再出现较大(dà)规(guī)模(mó)流(liú)行的可能性较小。），经济社会全面恢复(fù)常(cháng)态化运(yùn)行（今年“五一”旅游出行，已经(jīng)远超2019年同期水平，体现出(chū)经济(jì)社会(huì)常(cháng)态化(huà)运(yùn)行中的巨大消费动能），宏观(guān)政策(cè)靠前协同发力，需求收缩、供给冲(chōng)击(jī)、预期转弱三重压(yā)力得到缓解，经济增(zēng)长好于预期，市场需求逐(zhú)步恢复，经济发展呈现回(huí)升向好态势，经济运行(xíng)实现良(liáng)好(hǎo)开局。（“三重压力”首次提出，是在2021年12月(yuè)中央经济工作会(huì)议上。时隔一年(nián)零四个月之后，疫(yì)情影响逐步减弱之下(xià)，“三重压力(lì)”得到缓解。）

　　会议(yì)指(zhǐ)出(chū)，当前我国经(jīng)济运行好转主(zhǔ)要(yào)是(shì)恢复(fù)性的，内生动(dòng)力还不(bù)强，需求仍然(rán)不(bù)足，经(jīng)济转(zhuǎn)型升级面临新的阻力，推动高(gāo)质(zhì)量发展仍需(xū)要(yào)克服不少(shǎo)困难挑战。（这一段是对当前经济中(zhōng)面(miàn)临的(de)问题的定性，问题决定对策，有(yǒu)什么样的(de)问题，就有什(shén)么(me)样(yàng)的对策，对问题的(de)定性非常重(zhòng)要。2019年4月，问题(tí)定性是“更多(duō)是结构(gòu)性(xìng)、体制性(xìng)的”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长压力(lì)较(jiào)小的窗(chuāng)口期”。这两次(cì)会议(yì)之后，稳增长力度都有回收。今年一季度(dù)经济增长超预期，市场又出(chū)现(xiàn)了对后续稳增长力(lì)度减弱的担忧(yōu)。但从这次(cì)中央对问题(tí)的定性看(kàn)，经济内生(shēng)动力仍需增强，需求(qiú)仍需扩大，这就(jiù)意味着(zhe)稳增长力度不但(dàn)不会减弱，还要有(yǒu)针对(duì)性地加大(dà)。这就冲(chōng)淡了市场的(de)一(yī)大担忧。）

　　会议强调，要深入开(kāi)展学习贯彻习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想主题教育，认真落实(shí)中央(yāng)经(jīng)济工(gōng)作会议(yì)精(jīng)神(shén)，坚(jiān)持稳中求(qiú)进工作总基调，完(wán)整、准确、全(quán)面贯(guàn)彻新发展理念，加(jiā)快(kuài)构建新(xīn)发展格(gé)局(jú)，全面深化改革开放，把发挥政(zhèng)策效力和激发(fā)经营(yíng)主体活力结合(hé)起来，形成推动(dòng)高质量发(fā)展的强大(dà)动力，统筹推(tuī)动经(jīng)济运行持续(xù)好转、内(nèi)生动力持(chí)续增强(qiáng)、社会预(yù)期持续改善、风险隐患(huàn)持续化(huà)解(jiě)（提出四个“持续”，其实现有赖于(yú)稳(wěn)增长政策持(chí)续发力(lì)），乘势而上（这个(gè)词表明我们不(bù)会(huì)因为一(yī)季度经济的良好开局而就(jiù)此满足，而是继(jì)续努力，“乘势而上”。），推动经济实现质(zhì)的有效提升和量的合理增长。

　　会议指(zhǐ)出(chū)，要加(jiā)快建(jiàn)设以实体经济为支撑的现代化产业体(tǐ)系，既要逆势而(ér)李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶上，在短板领域加快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做(zuò)强。要夯实(shí)科技自(zì)立自强根(gēn)基(jī)，培育(yù)壮大(dà)新动能（或(huò)利好半导体）。要巩固和扩大(dà)新能源(yuán)汽车发(fā)展优势，加快推(tuī)进(jìn)充电桩、储能(néng)等设施建设(shè)和配套(tào)电(diàn)网改造(zào)（对新能源产业的(de)扶持仍会继续，专(zhuān)门提到的充电桩、储能、配套(tào)电(diàn)网，都是新能源(yuán)产(chǎn)业相对的短板，也是未来重点(diǎn)发力的(de)方(fāng)向）。要重视通用人工智能发展，营造创新生态(tài)，重视防范风险（首提人工(gōng)智能，市(shì)场(chǎng)热度(dù)极高(gāo)的方向，中央高度(dù)重视(shì)，行稳方能致远(yuǎn)）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当(dāng)前经济持续(xù)回(huí)升向(xiàng)好(hǎo)的关键所在。积极的财政政策(cè)要加力提效，稳健的货(huò)币政(zhèng)策(cè)要精准有力，形(xíng)成扩大需求的合力(lì)。要多渠道增(zēng)加(jiā)城乡居民(mín)收入，改善(shàn)消费环境，促进文化旅游等服务消费（今年一季度社会(huì)消费(fèi)品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于(yú)市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文(wén)旅消费更是热度高(gāo)，而(ér)中央精(jīng)神是继续呵护和(hé)促进消费增长）。要发挥好政府投资和政策激励的引导(dǎo)作用，有效带动激(jī)发民间投资（今年一季度，民间投(tóu)资累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投(tóu)资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投资仍是(shì)投资中的薄(báo)弱环节(jié)。这次(cì)会议(yì)专门提出“有效带(dài)动激(jī)发(fā)民间投资(zī)”，未来可(kě)能会有(yǒu)相应政策发力）。

　　会议指出，要坚持(chí)“两个毫不(bù)动摇”，破除影响(xiǎng)各类所有制企业公平(píng)竞争(zhēng)、共同发(fā)展的法律法规障碍和隐性(xìng)壁垒(lěi)，持续提振(zhèn)经(jīng)营主(zhǔ)体信心，帮助企业恢复(fù)元气（“两个毫不动摇”，即“毫不动(dòng)摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励(lì)、支持(chí)和引(yǐn)导非公(gōng)有制经济发展”。重申“两个毫不动摇”，有助于进一(yī)步(bù)解决民营企业(yè)信心和元气不足问题）。各类(lèi)企业都要依(yī)法合规经营。要下决心从根(gēn)本(běn)上(shàng)解决企业账款拖欠(qiàn)问题(tí)。要推动(dòng)平台企(qǐ)业规范健康发(fā)展，鼓励头(tóu)部平台企(qǐ)业探索创新(xīn)。（对平台企业的支持力度进(jìn)一步加大，去年12月中央经济(jì)工作会议提(tí)的是“支持(chí)平台企业在引领(lǐng)发展、创造(zào)就业(yè)、国际竞争中(zhōng)大(dà)显身手(shǒu)”，这(zhè)次进(jìn)一步升级为(wèi)“鼓励头部(bù)平(píng)台企业(yè)探索创新”。）

　　会议强调(diào)，要全(quán)面深化改(gǎi)革、扩大高水平(píng)对外开(kāi)放(fàng)。认真落实(shí)党和国家机构(gòu)改革方案(àn)，推进国家(jiā)治理体系和治理能力现(xiàn)代化。要把吸引(yǐn)外(wài)商投资放(fàng)在(zài)更加重(zhòng)要的(de)位置(zhì)，稳住外(wài)贸(mào)外资基本盘。要支(zhī)持(chí)有条(tiáo)件的自贸试验区和(hé)自由贸易港对接国际(jì)高标准经(jīng)贸规则(zé)，开展改革开放先行先试。（从2013年9月29日(rì)中国（上海）自由贸易(yì)试验区(qū)正式挂牌成立(lì)至今，全国已设(shè)立21个自贸(mào)试验区及海南自由贸易港。在新(xīn)一轮(lún)对外(wài)开(kāi)放先行先试中(zhōng)，“一(yī)带一(yī)路(lù)”沿线国(guó)家(jiā)可能(néng)是开放和合(hé)作的重点(diǎn)方向(xiàng)。）

　　会(huì)议指出，要有效(xiào)防范化(huà)解重(zhòng)点领(lǐng)域风(fēng)险(xiǎn)，统筹做好中小银(yín)行、保险和信托(tuō)机构改革化险工作(zuò)。要坚持房子是用(yòng)来住的、不(bù)是用来炒的(de)定(dìng)位，因城施策，支(zhī)持刚性和改善(shàn)性(xìng)住房需求，做好保交(jiāo)楼、保(bǎo)民生、保(bǎo)稳定工作(zuò)，促进房地(dì)产市场平稳健康(kāng)发展，推动建立(lì)房地产(chǎn)业(yè)发(fā)展新(xīn)模式。在超大特大城市（《国务院关于调整城市规模(mó)划分标准的通(tōng)知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人(rén)口500万以上(shàng)1000万(wàn)以下的城市为特(tè)大城市，城区常住(zhù)人口1000万以上的城(chéng)市为(wèi)超(chāo)大(dà)城(chéng)市。目(mù)前(qián)，超大城(chéng)市(shì)包(bāo)括上海(hǎi)、北京、深(shēn)圳、重(zhòng)庆、广(guǎng)州、成都(dōu)、天津7城，特大城市包括武汉(hàn)、东莞、西安、杭州、佛(fú)山、南(nán)京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔(ěr)滨、郑州、昆明、大(dà)连14城。）积极(jí)稳步推进城(chéng)中村改造（7个超大城市和(hé)14个(gè)特大城市的城中(zhōng)村改造，可能会(huì)给房地产带来新(xīn)的(de)增长点，有利于房地产市场实现平稳健康发展(zhǎn)）和(hé)“平(píng)急(jí)两用”公共基础设施建设（“平急(jí)两用”设施指平时用作旅(lǚ)游、康养(yǎng)等功能，遇重(zhòng)大公共(gòng)突(tū)发事件(jiàn)时可(kě)立即(jí)转(zhuǎn)换(huàn)为应(yīng)急场所的设(shè)施，能(néng)够(gòu)有效补齐大城市应急能(néng)力建设短板，同时(shí)提升大城市山区旅游居住品质，助力大(dà)城市周(zhōu)边乡村振兴发(fā)展，更好统筹大城市(shì)发展和安(ān)全。建设(shè)改(gǎi)造一批(pī)“平急两用”的民宿和(hé)酒店、储备一批单体大型方(fāng)舱(cāng)医院、升级一批应急医疗服(fú)务点，将对投资(zī)带来(lái)新的增长点(diǎn)。）。规(guī)划建设保障性(xìng)住(zhù)房。要(yào)加强(qiáng)地方政(zhèng)府债(zhài)务管理，严控新(xīn)增(zēng)隐(yǐn)性债务(wù)。要继续(xù)抓(zhuā)好新冠疫情(qíng)防控工作。

　　会议强调，要切实保障和改善民(mín)生，强化就(jiù)业优(yōu)先(xiān)导向(xiàng)，扩大高校毕业生就业渠道，稳(wěn)定农(nóng)民(mín)工等重点群(qún)体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青(qīng)年失业率高达19.6％，降(jiàng)低青年失(shī)业率已成为当(dāng)前就业(yè)工作(zuò)的(de)重(zhòng)点(diǎn)。日前国办发布《关(guān)于(yú)优化调整稳就业(yè)政策措施全力促(cù)发展惠(huì)民生的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企业扩大招聘(pìn)规模，2023年可(kě)给予一(yī)次性增人增资，核增部分据(jù)实计入工资总额并作为下一年度工(gōng)资总(zǒng)额预算基数。我们预(yù)计后续青年李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶失业率将明显下降。）。要以“时时放心不下”的责任感(gǎn)，持续抓好(hǎo)安全(quán)生(shēng)产。要做好迎峰度夏电力供应保障。要(yào)巩固拓展脱(tuō)贫(pín)攻坚(jiān)成(chéng)果，抓好粮食(shí)生产和重要农产品供(gōng)应保障，全(quán)面推进乡村振(zhèn)兴。要加(jiā)强生态环境系统治理(lǐ)。各级领导干部(bù)要带头大兴调查研究，奔着问题(tí)去，切实(shí)帮(bāng)助企(qǐ)业和基层解决困难。

　　（“会议还(hái)研究了其他事项”的表述以(yǐ)往(wǎng)经(jīng)常(cháng)出现，但(dàn)这次没(méi)有出现，可见这次会议是(shì)专门聚焦经济工作的(de)一次会议。）

　　风(fēng)险因素:

　　国内(nèi)政(zhèng)策落地不及预期，国(guó)际政治局势演(yǎn)变超(chāo)预期

　　本文源自报告：《整(zhěng)体经济工作思路已(yǐ)经(jīng)发生大变化——逐句(jù)解读4月政治局会(huì)议通稿(gǎo)》

　　报告发布时间(jiān)：2023年4月29日(rì)

　　发布报告机构：信达证(zhèng)券研究(jiū)开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：重庆三峡中心医院、三峡中心医院、中心医院 李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶