金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎ甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写n)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环(huán)保技(jì)术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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