5月4日，国家(jiā)市(shì)场监管总局(jú)、公安部(bù)、商务部、国(guó)家(jiā)卫(wèi)健委、海(hǎi)关(guān)总(zǒng)署、国家(jiā)税务总(zǒng)局(jú)、国家(jiā)网信办、国家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人民检察院等十一部(bù)门(mén)联合(hé)印(yìn)发(fā)《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的国家卫(wèi)健委等八部(bù)委联合颁(bān)布监管(guǎn)方案，到现在十一(yī)部委联(lián)合印发(fā)指导意(yì)见，说明监管(guǎn)力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务(wù)属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法律法规(guī)框架下(xià)，从登记管理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商(shāng)、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要(yào)统筹监管规(guī)范和促(cù)进(jìn)发(fā)展，充分考虑医疗美容行业规律特(tè)点，在推进优化行业(yè)准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市场主体登记(jì)管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信用约束等多个方面(miàn)作出(chū)规定。

　　来(lái)源于国家市(shì)场监督(dū)管理总局

　　对于(yú)此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台(tái)，成都美透科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构(gòu)来说，对超经(jīng)营范围做了更明确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执业医生(shēng)而言(yán)，提高(gāo)了(le)准入门槛；于(yú)药器(qì)械(xiè)而言，来(lái)源(yuán)的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在(zài)此次出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强(qiáng)生活美容(róng)行业管理，倡(chàng)导在生活(huó)美容机(jī)构张贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营(yíng)，不得(dé)违法(fǎ)或者变(biàn)相从事医美活动；同(tóng)时强调(diào)加强对医美培(péi)训活动的监(jiān)管，严(yán)禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人员提(tí)供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从(cóng)事医(yī)疗美容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，医美的(de)监管有两面性(xìng)，一方面对合(hé)规医美(měi)予以支持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监(jiān)管(guǎn)的力度将越(yuè)来越大，预(yù)计(jì)监管(guǎn)的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关(guān)键在(zài)于(yú)医(yī)疗质量和安全的持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医美乱象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监管力(lì)度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗(hào)材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传平台(tái)等，皆(jiē)在(zài)全面(miàn)加(jiā)强监管力(lì)度，前后出台(tái)了《打(dǎ)击非法医疗美容(róng)服务专项政治工(gōng)作(zuò)方(fāng)案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医(yī)疗(li华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约áo)机(jī)构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美产业近年(nián)监(jiān)管政策(cè)，来源于国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医(yī)美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集出台的(de)原因，医美营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业暴露(lù)出很多问题引(yǐn)发(fā)监管方关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货(huò)假货、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医(yī)美行业面临(lín)诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供(gōng)给、尚(shàng)未形成完善及规范的(de)医美专业培(péi)训体系、医美市场与(yǔ)服务的合(hé)规状态有待整(zhěng)体提(tí)升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年(nián)中国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察(chá)白皮书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上(shàng)流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就(jiù)有2支是(shì)水(shuǐ)货(huò)、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为(wèi)全(quán)球(qiú)第二大医(yī)美(měi)市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉(xī)，与欧美及(jí)亚太其(qí)他国家相比，我(wǒ)国医美行(xíng)业有资质的从业医(yī)生非常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台(tái)，对(duì)医美个(gè)股的走势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人(rén)士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市(shì)场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健康发(fā)展。

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