金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业(yè)养(yǎng)老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合(hé)条件的(de)银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委(wě一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米i)员会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下(xià)发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公(g一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米ōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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