美(měi)国(guó)历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党的(de)国(guó)会参众(zhòng)两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信(xìn)用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收(shōu)收入低于国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国(guó)会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美(měi)国国会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债务宁波慈溪的邮编是多少(wù)上(shàng)限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业(yè)率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的(de)“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成(chéng)本宁波慈溪的邮编是多少。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过(guò)去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众议院投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提(tí)议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支宁波慈溪的邮编是多少出。该法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会(huì)为联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在(zài)没有任何要求和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的可(kě)能性(xìng)，并解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联(lián)储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计(jì)数据透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度(dù)看，我(wǒ)们认(rèn)为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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