金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数(shù翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光)字(zì)化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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