金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办(警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗bàn)理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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