金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定，编(b晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好iān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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