金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么服(fú)务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培(péi)训(xùn)，增语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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