金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子易(yì)高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市(shì)场。

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