北京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合(hé)的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工智能大模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能(néng)力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络(luò)传输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联(lián)系(xì)服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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