金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么)体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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