金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能(néng)源局发布《关(guān)苏州区号是多少于加快(kuài)推进充电基础设施(shī)建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车(chē) 提供多(duō)元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国(guó)土空(kōng)间规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油苏州区号是多少站等(děng)场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的(de)车型，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政(zhèng)策(cè)。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部(bù)制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事业(yè)单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村(cūn)等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)共(gòng)享(xiǎng)。加快(kuài)推进农(nóng)村(cūn)地区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施建设(shè)条件改造，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新建居住社区充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施配(pèi)建要求(qiú)，推动固(gù)定车位(wèi)建设充电设施或(huò)预(yù)留(liú)安装条件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电(diàn)需要。落(luò)实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加大对居住社(shè)区管理单位(wèi)的(de)指导和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协(xié)调推动和(hé)投诉(sù)解决机(jī)制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与充电设(shè)施(shī)运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能(néng)力(lì)。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提(tí)升新(xīn)建充电基础设(shè)施智(zhì)能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽(qì)车随车(chē)配(pèi)建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业(yè)统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车(chē)与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一(yī)体(tǐ)化(huà)的充电(diàn)基(jī)础设施。落实(shí)峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务(wù)体验。结(jié)合农村地区(qū)充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施建设(shè)标(biāo)准(zhǔn)制(zhì)修订和典(diǎn)型设(shè)计。完善(sh苏州区号是多少àn)充电设施运维(wéi)体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用率和(hé)故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序(xù)。利用技术(shù)手段对充电(diàn)需求集(jí)中的时段和地段进行提前研(yán)判，并(bìng)做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中(zhōng)新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理(lǐ)确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源(yuán)汽车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣(xuān)传引(yǐn)导力度(dù)。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等(děng)方式积极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和(hé)行业(yè)机构(gòu)组织新(xīn)能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地(dì)区购车(chē)三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服(fú)务网络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)下(xià)沉(chén)销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建设联(lián)合营业网点、建(jiàn)立配套售(shòu)后(hòu)服务体系(xì)，定(dìng)期(qī)开展维(wéi)修售后(hòu)服务下乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职业(yè)教育(yù)，将促(cù)进就(jiù)近就(jiù)地就业与支持新能源(yuán)汽车(chē)消费(fèi)有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系(xì)，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)接入(rù)政府充电设施(shī)监管平台，严格配(pèi)套(tào)供电(diàn)、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水(shuǐ)平(píng)。

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