金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促(cù)进(jìn)保(bǎo)险业提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济能力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式)理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会季度(dù)工(gōng)作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警(jǐng)能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(ji圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式ān)管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条(ti圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式áo)款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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