美(měi)国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在(zài早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和(hé)金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来(lái)的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发(fā)金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国(guó)财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国(guó)经济团队(duì)的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银(yín)行(xíng)体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个(gè)月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国(guó)债务上限(xiàn)和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新(xīn)财(cái)政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期(qī)限早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全(quán)球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货(huò)币市(shì)场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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