金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供房源核验王宝强学历，王宝强不是84年的吗、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，王宝强学历，王宝强不是84年的吗除(chú)交易当事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国王宝强学历，王宝强不是84年的吗家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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