北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全72小时是几天，72小时是几天几夜国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的(de)协同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新(xīn)企业提(tí)供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流(liú)通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的(de)规(guī)模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单(dān72小时是几天，72小时是几天几夜)位(wèi)丰富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发72小时是几天，72小时是几天几夜者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对(duì)通(tōng)用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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