自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别　　文/解(jiě)运亮(liàng)博士信达证券首席宏观分析(xī)师

　　核心观(guān)点

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一个整体印象(xiàng)是会议精神超出市场(chǎng)预期。

　　第二(èr)，在“三(sān)重(zhòng)压力(lì)”提出(chū)时(shí)隔一年零四个(gè)月之后，中央提出最新判断，“三重压(yā)力”得到缓解。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对(duì)于稳(wěn)增长力度可能(néng)减(jiǎn)弱的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复(fù)和扩大需求(qiú)是当前经济持续回升向好的关(guān)键(jiàn)所(suǒ)在(zài)”。

　　第五，会(huì)议针对多方面工(gōng)作都做了积极部署，对社会各(gè)界的关切都做了积(jī)极回应，半导体、新(xīn)能源、人工智能、平台企业、消费、投资、一(yī)带一路等领(lǐng)域都看到(dào)了(le)利(lì)好(hǎo)。

　　第六，会(huì)议专门提(tí)到(dào)，在超大特大城(chéng)市积极稳步推进(jìn)城中村改(gǎi)造和“平急两用”公(gōng)共基(jī)础(chǔ)设施建设，可(kě)能带来(lái)经(jīng)济新的增长点(diǎn)，值得高度重视。

　　第七，所(suǒ)有这些(xiē)变化(huà)，背后都(dōu)反映出整体(tǐ)经济工作思路已经发生(shēng)了大(dà)变化。为市场主体做好服务(wù)，以发展经济(jì)为(wèi)己任，这可能(néng)是4月份政(zhèng)治局会议向市场释放的深(shēn)刻信号。

　　风险因素：国(guó)内政(zhèng)策落(luò)地不及预期(qī)，国际政治(zhì)局势演(yǎn)变(biàn)超预期

　　正文

　　第一，纵(zòng)观4月政(zhèng)治局会议通稿，一个整(zhěng)体印(yìn)象是会(huì)议精神超出市场预期。每年4月份的(de)政治局(jú)会议，在经济工作领域(yù)，重要性可能仅次于几个月前的中央经济工作会议。原因也简单(dān)，如果说(shuō)中央经济工(gōng)作会(huì)议(yì)确定了此后一年的政策导向，那么4月份会(huì)议就确定(dìng)了未(wèi)来8个月的政策导向(xiàng)。今(jīn)年4月(yuè)的政治(zhì)局会议，在方方面面都体现出(chū)对经济的呵护和支(zhī)持，既(jì)好于往(wǎng)年同期，也(yě)超出市场预期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提(tí)出时隔一年零四个月之后，中央(yāng)提出(chū)最新判断，“三重压(yā)力”得到缓解。2021年12月中央(yāng)经(jīng)济工作会议提出，中(zhōng)国(guó)经济面临需求收缩、供给(gěi)冲(chōng)击、预期转弱(ruò)三重压力，整个2022年，三重压力徘徊不去。去(qù)年底疫情防控政策优化至(zhì)今，中(zhōng)央指出“我国疫情防控(kòng)取(qǔ)得重大决定性胜利”，“经济社会全面恢复常(cháng)态化运行(xíng)”。今年一季度经济(jì)增长大(dà)幅好于预期(qī)，“五一”旅游出(chū)行远(yuǎn)超2019年同期水(shuǐ)平，都(dōu)体现出经济社会(huì)常态化运行中的强大(dà)修复动能。“三(sān)重(zhòng)压力”得(dé)到(dào)缓解，反(fǎn)映了疫后中国经济修复(fù)的(de)巨大成效(xiào)。

　　第三，会议(yì)冲淡了(le)市场对于稳增长力(lì)度可能减(jiǎn)弱的(de)担忧。4月会(huì)议对经济面临问题的(de)定性是“当前我国经济运(yùn)行(xíng)好转(zhuǎn)主要是恢复性的，内生动(dòng)力还不强，需求仍然不足，经济(jì)转(zhuǎn)型升级(jí)面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑(tiāo)战。” 问(wèn)题决(jué)定对策，有什么样的问题，就有什(shén)么样的对策。2019年(nián)4月，问题定(dìng)性是“更(gèng)多是结构性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力(lì)较(jiào)小的窗口(kǒu)期(qī)”。这两次会议(yì)之后(hòu)，稳增长力度都有回收。今(jīn)年(nián)一季度(dù)经济增(zēng)长超预(yù)期，市场又出(chū)现了(le)对后续稳增(zēng)长力度(dù)减弱的担忧。但从这次中央对问(wèn)题的(de)定性看，经(jīng)济内生动力(lì)仍需增(zēng)强，需求仍需(xū)扩大，这(zhè)就(jiù)意(yì)味着稳(wěn)增长力度(dù)可能不但(dàn)不会(huì)减弱(ruò)，还要(yào)有针对性地(dì)加大(dà)。这就冲淡了市场的(de)一大(dà)担(dān)忧。

　　第四(sì)，会(huì)议明确(què)提出“恢复(fù)和扩(kuò)大需求是(shì)当前经济持续回升(shēng)向好的关(guān)键所(suǒ)在”。会议提出(chū)“四个(gè)持续”，即“推(tuī)动(dòng)经济(jì)运行持续好转、内生动力持续增强(qiáng)、社会预期持续(xù)改善(shàn)、风险隐患持续化(huà)解”。会议(yì)还提到一个词“乘(chéng)势而上”，表(biǎo)明我们不会因为一季度(dù)经济的良好开局(jú)而就此满(mǎn)足(zú)，而是继续努力，“乘势而上(shàng)”。而要实现“四个持(chí)续”和(hé)“乘势而上”，具体抓手就是(shì)“恢复和扩大需求”。

　　第五，会(huì)议针(zhēn)对多方面工作(zuò)都(dōu)做了积极部署，对社会各界的(de)关切都(dōu)做(zuò)了(le)积极回应，半(bàn)导(dǎo)体(tǐ)、新能源、人工智能、平台企业、消(xiāo)费、投资、一带一路等领域都看到了利好。

　　——半导体。会议提(tí)出“要夯实科技自(zì)立自(zì)强根(gēn)基，培育壮大(dà)新动能”。

　　——新能(néng)源。会议提出“要巩固(gù)和扩大新能源汽车发展优势，加(jiā)快推进充电桩、储(chǔ)能等设施(shī)建(jiàn)设和配套电网改造”。这表明，对新能源产业(yè)的(de)扶持仍(réng)会继续，专门提到的充电桩、储能、配套电(diàn)网(wǎng)，都是新能源(yuán)产业相对的短板(bǎn)，也有望是未来重(zhòng)点(diǎn)发(fā)力的(de)方向。

　　——人工智能。会议提出“要重(zhòng)视通用人工智能发(fā)展，营(yíng)造(zào)创新生态(tài)，重视防范风险”。首提人工智(zhì)能，市(shì)场热度较高的方向(xiàng)，中央高度重(zhòng)视，行稳(wěn)方能致(zhì)远。

　　——平台企(qǐ)业。会(huì)议提(tí)出(chū)“要推(tuī)动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探(tàn)索创(chuàng)新”。对(duì)平台企业的支持力度(dù)进(jìn)一步加大，去(qù)年12月中央经(jīng)济工作会议提的是(shì)“支持平台企业在引领发(fā)展、创造(zào)就(jiù)业、国际(jì)竞争中大(dà)显身手”，这次进一步升级(jí)为“鼓励头部(bù)平台企业探索创(chuàng)新”。

　　——消费(fèi)。会议(yì)提(tí)出“要多渠道增加城乡居民收入(rù)，改(gǎi)善消费环境(jìng)，促进文化旅(lǚ)游等(děng)服务消费”。今(jīn)年一季(jì)度社会消费品零售累计(jì)增(zēng)长5.8％，好于市场预(yù)期的(de)3.7％，“五一”文旅消(xiāo)费更是热度高，而中央精神(shén)是(shì)继(jì)续呵护和(hé)促进消费增(zēng)长。

　　——民间投资。会议提出“要发挥好政府投资和政(zhèng)策(cè)激励的引导作用，有效(xiào)带动激发民间投资”。今年一季度，民(mín)间投(tóu)资(zī)累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资(zī)产投(tóu)资(zī)增速4.5个百分点，民间投资仍是投资中的薄(báo)弱环节。这次会议专门(mén)提出“有效带动激(jī)发民间投资”，未(wèi)来(lái)可能(néng)会有(yǒu)相应政(zhèng)策发力。

　　——一带一路。会议提出“要把吸引外商投资放在更加重要(yào)的位置，稳住外贸外(wài)资(zī)基本(běn)盘。要支持(chí)有条件(jiàn)的(de)自贸(mào)试验区和自由贸易港对接国际高标准经(jīng)贸规(guī)则，开展(zhǎn)改革开放先行(xíng)先试。” 从2013年9月29日中国（上(shàng)海）自由贸(mào)易试验区正(zhèng)式挂牌成立(lì)至今，全国已(yǐ)设立21个自贸试验(yàn)区及海南自由贸易港。在新一轮(lún)对(duì)外开放先(xiān)行先试中，“一带(dài)一路(lù)”沿线国家可能是开放和合作的重点(diǎn)方向。

　　第六(liù)，会(huì)议专门提到(dào)，在超大特(tè)大城(chéng)市积极(jí)稳步推进城中村改造(zào)和“平(píng)急两用”公共基础设(shè)施(shī)建设(shè)，可(kě)能带来经济新的(de)增长点，值得高度(dù)重视(shì)。根据《国务院关于调(diào)整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市，城区常住(zhù)人口1000万以上(shàng)的城市为超大城市。目前(qián)，超大城市包括上海、北京、深(shēn)圳、重(zhòng)庆、广州(zhōu)、成(chéng)都(dōu)、天津7城，特(tè)大城市包(bāo)括武汉、东莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京(jīng)、沈阳、青岛(dǎo)、济南(nán)、长沙(shā)、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大(dà)连14城。“平急两用”设施指(zhǐ)平时用作旅(lǚ)游(yóu)、康养等功能，遇(yù)重大公(gōng)共突(tū)发事件时(shí)可(kě)立即转换为应急场所(suǒ)的(de)设(shè)施，能(néng)够有(yǒu)效补齐(qí)大城市应(yīng)急能(néng)力建设短板(bǎn)，同(tóng)时提升大城市山区旅游居住(zhù)品质，助力大城市(shì)周边(biān)乡村(cūn)振兴发展，更好统筹大(dà)城(chéng)市发展和安全。“平急两(liǎng)用”设施(shī)建(jiàn)设，涉(shè)及建设(shè)改造(zào)一批“平急两用”的民(mín)宿和酒店、储备一批(pī)单(dān)体大型(xíng)方舱医院、升级一批应急医疗(liáo)服务(wù)点(diǎn)等。21个(gè)超大特大(dà)城市的城中村改造和“平急两用”设施(shī)建设，不仅对房地产投资，乃至对整体(tǐ)固定资产(chǎn)投资，都有望带来新的(de)增长点。

　　第七，所有这些变化，背后都反映出整体经济(jì)工作思路已经(jīng)发生了大(dà)变化。过去几年很多政策，如疫情防控、房地产调控、打击资本无序扩(kuò)张、治理教(jiào)培互联网(wǎng)等，初衷是好的，也取得了(le)重大成效，但客观上也一定程度上影响(xiǎng)了市(shì)场的预期。此前，中(zhōng)央(yāng)已经(jīng)明确表示(shì)，要慎重出台收缩性(xìng)政策(cè)，从这次4月份会议看，这个(gè)要求已经落到了实处，没(méi)有收缩性政策(cè)，各(gè)项政策都是呵护和支持经济(jì)的(de)。近期，淄博烧烤火出圈(quān)，淄博市政府受到了全国人民(mín)的大(dà)力点赞，大家都看到了淄博市(shì)政府(fǔ)在搞好营(yíng)商(shāng)环(huán)境、促(cù)进经济增长上(shàng)的努(nǔ)力。而从(cóng)4月份政治局会议看，淄博(bó)市政(zhèng)府(fǔ)可能只(zhǐ)是一个缩影，整(zhěng)体经(jīng)济工作(zuò)思路都在发生大变(biàn)化，为(wèi)市场主体(tǐ)做好服务，以发展(zhǎn)经济为己任，这可能(néng)是4月(yuè)份(fèn)政(zhèng)治局会议向(xiàng)市场释放(fàng)的(de)深刻信号。

　　逐句解(jiě)读

　　中共中央政治(zhì)局4月28日召开会议(yì)，分析(xī)研(yán)究(jiū)当前经(jīng)济形(xíng)势(shì)和经济(jì)工作。中共中央总书记习近平主(zhǔ)持会议。（每年4月份的(de)政治(zhì)局会议，在经(jīng)济工作领域，重要性可能仅(jǐn)次于几个月前的中央经济工作会议。原因(yīn)也(yě)简单，如果说(shuō)中央(yāng)经济工作会(huì)议(yì)确定了此(cǐ)后一(yī)年的政策导向(xiàng)，那么4月份会议就确定(dìng)了未(wèi)来8个月的政策导向(xiàng)。）

　　会议认为，今年以来，在以习近平同志(zhì)为核心的党中央坚(jiān)强领导下，各地区(qū)各部门更好(hǎo)统(tǒng)筹国内国(guó)际两个(gè)大(dà)局(jú)，更好统(tǒng)筹疫情防(fáng)控和经济社会(huì)发展，更好统(tǒng)筹(chóu)发展和安全，我国(guó)疫(yì)情(qíng)防控取得重大决定性(xìng)胜利（全国政(zhèng)协委(wěi)员、中(zhōng)国疾病预(yù)防控(kòng)制中心流行病学首(shǒu)席(xí)专家吴尊(zūn)友日前表示，新冠病(bìng)毒在未来(lái)出现地方性流行(xíng)或(huò)者(zhě)散发可能性(xìng)比较大，再出现较(jiào)大规(guī)模流行的(de)可能性(xìng)较小。），经济社会全面恢复(fù)常态化运行(xíng)（今年(nián)“五一”旅游出(chū)行，已(yǐ)经远超2019年(nián)同期(qī)水(shuǐ)平，体现出经济社会常态化运行中(zhōng)的巨(jù)大消费动能），宏(hóng)观政策靠前协(xié)同发力，需(xū)求收缩(suō)、供给冲击、预期(qī)转弱三重压力(lì)得到缓解(jiě)，经济增长(zhǎng)好于预(yù)期，市场需求逐步恢复，经(jīng)济发展呈现(xiàn)回(huí)升向好(hǎo)态势，经济运行实现良好开(kāi)局。（“三重压力”首次提(tí)出，是在(zài)2021年12月中央经济工作会议上。时隔一(yī)年零四个月之后，疫情(qíng)影(yǐng)响逐步减弱之下，“三重(zhòng)压力”得到(dào)缓(huǎn)解。）

　　会议指(zhǐ)出(chū)，当前(qián)我国经济运行好转主(zhǔ)要是恢复性的(de)，内生动(dòng)力还(hái)不(bù)强，需求仍(réng)然不(bù)足，经济转型升级面临新的(de)阻(zǔ)力(lì)，推(tuī)动高质(zhì)量发展(zhǎn)仍需要克服(fú)不(bù)少(shǎo)困(kùn)难挑(tiāo)战。（这一(yī)段是(shì)对当前经济中(zhōng)面临(lín)的(de)问题(tí)的定性，问题决定对策，有什么样的(de)问题，就有什(shén)么样的(de)对策，对问题的定(dìng)性(xìng)非(fēi)常(cháng)重要(yào)。2019年4月，问题定性是(shì)“更(gèng)多是结构性、体(tǐ)制(zhì)性的”；2021年4月，问题定性(xìng)是“稳增长(zhǎng)压力较小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都有回收。今年一季度(dù)经济增长超预期，市(shì)场又出现了(le)对后续稳增长力度减弱的(de)担忧。但从这(zhè)次中央对问题的定性看，经济内生动力仍(réng)需增强，需(xū)求仍需扩(kuò)大(dà)，这就意味(wèi)着稳增长力度(dù)不但(dàn)不会减弱，还要有针对性地加大。这就(jiù)冲(chōng)淡了市场的一大担(dān)忧(yōu)。）

　　会议强调(diào)，要(yào)深入(rù)开展学(xué)习贯彻习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)主题教育，认(rèn)真落(luò)实中央经济工(gōng)作会议精神(shén)，坚持(chí)稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯(guàn)彻新发展理念，加快构(gòu)建新(xīn)发展(zhǎn)格局，全面(miàn)深化改革开放，把(bǎ)发挥政策效力和激发(fā)经(jīng)营主(zhǔ)体活力结(jié)合起来，形成(chéng)推(tuī)动高质量发展的(de)强大动力，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)经济(jì)运行持续好转、内(nèi)生(shēng)动力持续增强、社会(huì)预期持续改(gǎi)善、风险隐患(huàn)持续化解（提出四(sì)个“持续”，其实现有赖于稳(wěn)增(zēng)长政策持(chí)续发力），乘势而(ér)上（这个词表明我们不会因为一季度经济的(de)良好开局(jú)而(ér)就此满足，而是(shì)继续努力，“乘势而上”。），推动经济实现质的有效提升和量的合理增(zēng)长。

　　会(huì)议指(zhǐ)出，要加(jiā)快建设(shè)以实(shí)体经济为支撑的现代(dài)化产业体(tǐ)系，既要逆势(shì)而上，在短板(bǎn)领域(yù)加快突破，也要顺势而(ér)为，在(zài)优势领域做大做强。要夯实科技(jì)自立自强根(gēn)基，培育(yù)壮(zhuàng)大新动能（或(huò)利好半导体(tǐ)）。要巩固和扩大新(xīn)能源汽车发(fā)展(zhǎn)优(yōu)势，加(jiā)快推(tuī)进充(chōng)电桩、储能等设(shè)施建设和配套电(diàn)网改造（对新能源产(chǎn)业的扶(fú)持(chí)仍会继续，专门(mén)提到(dào)的(de)充电桩、储(chǔ)能、配(pèi)套(tào)电网，都(dōu)是新能源产业(yè)相对的短板，也是未(wèi)来重点(diǎn)发力的方向）。要(yào)重视通用人工智能(néng)发展，营造创(chuàng)新生态，重(zhòng)视防范风(fēng)险（首提人(rén)工智(zhì)能，市场热(rè)度极(jí)高的方向，中央高度重视，行(xíng)稳方能致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当前(qián)经(jīng)济(jì)持续回升向好的关键所在(zài)。积(jī)极(jí)的财政政(zhèng)策要(yào)加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求的(de)合(hé)力。要多(duō)渠道增(zēng)加城乡居民收入(rù)，改善消费环境，促进文化(huà)旅游等服务消费（今年一季度社(shè)会消费品零售累计增长5.8％，好(hǎo)于市场预(yù)期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更是热度高(gāo)，而中央精神是继续呵护和促进(jìn)消费增(zēng)长）。要发挥好政府投资和政策激励的(de)引(yǐn)导作(zuò)用(yòng)，有(yǒu)效带动激发民间投资（今年一季度，民间(jiān)投资(zī)累(lèi)计增速(sù)只有0.6％，低于全(quán)部固(gù)定资产投资增速4.5个百(bǎi)分点，民间投资仍是投资中的薄弱环(huán)节自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别。这次会(huì)议专门提出“有效(xiào)带动激发民(mín)间投资”，未来可能会有相应(yīng)政策发(fā)力）。

　　会议指出(chū)，要坚持“两(liǎng)个毫不(bù)动摇”，破除影(yǐng)响各类所有制企业公平竞争、共(gòng)同发展的法律法规障碍和隐性(xìng)壁垒，持续提(tí)振经营主体信心(xīn)，帮助(zhù)企业(yè)恢复(fù)元气（“两个毫不(bù)动(dòng)摇”，即“毫不动摇巩固和发展公(gōng)有制经(jīng)济(jì)，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。重申(shēn)“两个(gè)毫不动摇”，有助(zhù)于进(jìn)一步解(jiě)决民营(yíng)企(qǐ)业信心和元气(qì)不足问题）。各类企业都要依法合(hé)规经营。要下决(jué)心从根本上解决企(qǐ)业账款(kuǎn)拖欠问(wèn)题。要推动平(píng)台企业规范健(jiàn)康发展，鼓励(lì)头部平台企业探索创新。（对平台企业(yè)的支持力度(dù)进一(yī)步加大，去年12月中央经济工作(zuò)会议提的是(shì)“支持平(píng)台企业在引领发展、创造就(jiù)业(yè)、国际竞争中大(dà)显(xiǎn)身手”，这次(cì)进(jìn)一步(bù)升(shēng)级为“鼓(gǔ)励头部平台(tái)企(qǐ)业(yè)探索创新”。）

　　会议(yì)强(qiáng)调，要全面深(shēn)化改革、扩大高水平对(duì)外开(kāi)放。认真落(luò)实党和国家机构改革方(fāng)案，推(tuī)进(jìn)国家治(zhì)理体系和治(zhì)理能力(lì)现代化。要把吸引外(wài)商(shāng)投资放在更加重要的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要支持(chí)有条(tiáo)件的自(zì)贸试(shì)验(yàn)区(qū)和自(zì)由(yóu)贸易(yì)港对接国际高标(biāo)准经贸规则，开展(zhǎn)改革(gé)开放先行先试。（从(cóng)2013年9月29日中国（上(shàng)海）自(zì)由贸(mào)易试(shì)验(yàn)区正式挂牌成立至今，全(quán)国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港。在(zài)新一轮对外(wài)开放先行(xíng)先试中，“一带一(yī)路”沿线国家可能(néng)是开放(fàng)和合作(zuò)的(de)重(zhòng)点(diǎn)方向。）

　　会议指出，要(yào)有效防范化(huà)解重点领域风险，统(tǒng)筹做好(hǎo)中(zhōng)小银行、保险和信托机(jī)构改(gǎi)革化险工作。要坚持房子(zi)是用(yòng)来住的、不是用来炒(chǎo)的(de)定(dìng)位，因(yīn)城施(shī)策，支持(chí)刚性和改善性住房需(xū)求(qiú)，做好保(bǎo)交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产(chǎn)市场平稳健康发展，推动建立房地(dì)产业发展(zhǎn)新模式。在超大特大(dà)城(chéng)市（《国务院(yuàn)关于(yú)调整城市(shì)规模划分标准的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号(hào)）规(guī)定，城区常住人口500万以上1000万以下(xià)的城市(shì)为特大(dà)城市，城区常住人口1000万(wàn)以上(shàng)的城市为超大城市。目前，超大(dà)城市包括上海、北京、深(shēn)圳(zhèn)、重庆、广州、成都、天津(jīn)7城，特大城市包括武汉、东(dōng)莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明(míng)、大连(lián)14城。）积极稳步(bù)推进城(chéng)中村改造（7个超(chāo)大城市和14个(gè)特(tè)大城市的城(chéng)中村改造(zào)，可能会给房地产(chǎn)带来新(xīn)的增长点，有利于(yú)房(fáng)地产市场实现平稳健康发展）和“平(píng)急(jí)两用(yòng)”公共基础(chǔ)设施建(jiàn)设（“平急两用”设施指平时用(yòng)作旅游、康养等(děng)功能，遇(yù)重大公共突发事件时可立即转换为应(yīng)急(jí)场所的(de)设(shè)施，能够(gòu)有效补(bǔ)齐(qí)大城市应急(jí)能力建设(shè)短板，同(tóng)时提升大城市山(shān)区旅游居住品质，助力大城市周边乡村振(zhèn)兴发展，更好统筹大城市发展和安全。建设(shè)改(gǎi)造一批“平急两用”的民宿(sù)和酒店、储备(bèi)一批单体大型方舱医(yī)院(yuàn)、升级一批应(yīng)急医(yī)疗服务点，将对投资带(dài)来(lái)新的增(zēng)长点(diǎn)。）。规(guī)划(huà)建设保障性(xìng)住(zhù)房。要加强地方政府(fǔ)债务管理，严控(kòng)新增隐性债(zhài)务。要继续抓好(hǎo)新冠疫(yì)情防控工作。

　　会议强调(diào)，要切实保障(zhàng)和(hé)改(gǎi)善民生，强化就业优先(xiān)导向，扩大(dà)高(gāo)校毕(bì)业生就业(yè)渠道，稳定农民(mín)工(gōng)等(děng)重点群体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的(de)青年(nián)失业率高达19.6％，降低青年失业率已成为(wèi)当(dāng)前就业工作的重点。日前国办发(fā)布《关于优化调整稳就业政(zhèng)策措(cuò)施全力促(cù)发展(zhǎn)惠民生的(de)通知(zhī)》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企业扩(kuò)大招聘规(guī)模，2023年可给予(yǔ)一次性增(zēng)人增资，核增部分据实(shí)计入工资总额(é)并作(zuò)为下一年度工资总额预算基(jī)数。我们预计(jì)后(hòu)续青年失业率将明(míng)显下降。）。要(yào)以“时时放(fàng)心不下”的责任感，持续抓好安全生产(chǎn)。要做好(hǎo)迎峰度夏电力供应保(bǎo)障。要巩固(gù)拓(tuò)展脱贫(pín)攻坚成果(guǒ)，抓好粮食(shí)生产和重要(yào)农产(chǎn)品供应(yīng)保障，全(quán)面(miàn)推(tuī)进乡村振兴。要(yào)加强生态环境系统治理。各级领导干部要带头大兴调(diào)查研究，奔着问(wèn)题去(qù)，切实帮助企业和基(jī)层解决困难。

　　（“会议还研究了其他事项”的(de)表(biǎo)述以往经常出现，但这次没有(yǒu)出(chū)现，可见这次会议是专门聚焦经济工作的一次会议(yì)。）

　　风险因素:

　　国内政策落(luò)地不及(jí)预(yù)期(qī)，国际政治局势演(yǎn)变超预期(qī)

　　本(běn)文源(yuán)自(zì)报告：《整体经济工(gōng)作(zuò)思路已(yǐ)经发生大(dà)变化——逐句解读4月政治局会议通稿》

　　报告发(fā)布时(shí)间：2023年4月29日

　　发布报告机(jī)构：信达证券研(yán)究开发中心

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