金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单独提(tí)供的(de)额(é)外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息(fáng)屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息励通(tōng)过房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(ch新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息ǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形(xíng)的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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