金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监(ji事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼ān)管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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