金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态(tài)化运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。 除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗p>

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kā除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗ng)持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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