金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商(shāng什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级)品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减负增效(xià什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级o)。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业的信用培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸(mà什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级o)货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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