金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机(日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思jī)构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作(日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思zuò)配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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