金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效(x几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同iào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题(tí)进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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