刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下(xià)午自然(rán)资源部(bù)部长王广华(huá)在全国自然资源和不动产(chǎn)确权登(dēng)记工(gōng)作会议上宣(xuān)布，我国全面实现(xiàn)不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记。

　　这意味着经(jīng)过十年努力，从分(fēn)散(sàn)到(dào)统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自然资(zī)源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所有不动产物权的不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记制度(dù)全面(miàn)建立。

　　我国以民(mín)法典为统(tǒng)领(lǐng)，以(yǐ)《不动(dòng)产(chǎn)登记暂行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施细则(zé)、操作规范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不动产统一(yī)登记制度体系(xì)基本(běn)成(chéng)型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报道(dào)，从全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作会议(yì)上了(le)解到，今年是不(bù)动产统一登记改革实施十周年(nián)。十年来，全国(guó)累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本，全面建立和实施(shī)不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记制度。国(guó)家(jiā)、省、市(shì)、县(xiàn)四(sì)级联通的(de)不动产登(dēng)记信息平(píng)台(tái)平稳(wěn)运行，不动产登记数(shù)据(jù)库覆(fù)盖(gài)全国、实时(shí)更新，包(bāo)含15亿多(duō)条不(bù)动产登记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目前(qián)全(quán)国有约(yuē)3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天(tiān)为(wèi)40万群众和企业提供各类登记服(fú)务，累(lèi)计颁发(fā)不动(dòng)产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本、不动产登(dēng)记(jì)证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资(zī)源(yuán)部自然资(zī)源确(què)权登记局局(jú)长田(tián)文(wén)彪表示，（各地）不(bù)动产登记服务能力和水平稳步提升，实(shí)现(xiàn)从“多地、多门(mén)、多次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料、减(jiǎn)时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登记(jì)和抵押登记实现(xiàn)5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然(rán)资源主管部门还积极推动历史遗(yí)留问题导(dǎo)致的不(bù)动产“登记难”问《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节题，共解决(jué)了(le)1100多万套房屋办证(zhèng)问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现(xiàn)不(bù)动产统一登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月(yuè)，党中央、国务院(yuàn)决定建立不(bù)动(dòng)产统一登记机构，提(tí)出(chū)将分散在多个部门(mén)的不动产登记职责整合，实现登记机(jī)构(gòu)、登记(jì)簿册、登记依据和信(xìn)息(xī)平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来(lái)税制改革奠定基(jī)础

　　广东住房政策研究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)，首要(yào)的意(yì)义就在于(yú)落实 《物(wù)权法》，保障不(bù)动(dòng)产交易安全，保(bǎo)《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节护不(bù)动产权利人的(de)合法财产权；其(qí)次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各职能部门之间的(de)不(bù)动(dòng)产碎片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政策制(zhì)定(dìng)和执行提供基础数据，提高政府治理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)和水平(píng)。开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记，其最大的(de)意(yì)义(yì)在于(yú)为现代国家公共(gòng)财政提供基础(chǔ)，这为(wèi)我国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代(dài)功(gōng)能是提供公共服(fú)务，既(jì)包(bāo)括医(yī)疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环(huán)境保护等(děng)，也包括市场(chǎng)和社会运(yùn)转需要的政策和制度。要提高公(gōng)共产(chǎn)品供给(gěi)的(de)有效性，不能靠专(zhuān)断式(shì)的、非专(zhuān)业化的(de)，甚至是(shì)“拍(pāi)脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要通过摸(mō)清底数(shù)，建立基础数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息系统，以此来(lái)进行(xíng)翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科学的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动(dòng)产不(bù)可移动，拥有不动产(chǎn)就(jiù)意味着(zhe)在(zài)某一区域居住(zhù)和生活，就(jiù)产生了对该区域公共服(fú)务的需求。某一区域不(bù)动产状况的(de)基本情况(kuàng)就是公共产品供给(gěi)的依据(jù)，如(rú)拥(yōng)有不动产产权的居(jū)民越集中的(de)区域，对公共产品的需求也(yě)就(jiù)越多；不动产(chǎn)价值(zhí)较高的(de)地(dì)方(fāng)，对公共产品需求的(de)质量也(yě)就越高；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同产权状况的不(bù)动产（集(jí)体产权和(hé)个人(rén)产权、租(zū)赁(lìn)和购买产权等）对公(gōng)共(gòng)产品需求也有差异(yì)。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和实(shí)施(shī)不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物(wù)权法定、公(gōng)示公信”原(yuán)则的唯一途(tú)径。经过(guò)法定程序(xù)的登(dēng)记，不(bù)动(dòng)产拥有者对于(yú)不动产事实上拥有了所有权（不(bù)管是农村的宅(zhái)基(jī)地，还是城市的商品住宅），也就(jiù)具备了征(zhēng)收不动(dòng)产(chǎn)税的(de)基础。在此(cǐ)基础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除基(jī)本需求的免税面积外(wài)，所(suǒ)有人拥有的其他不(bù)动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据不(bù)动(dòng)产的(de)基(jī)本(běn)情况（坐落、年代(dài)、地价、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按(àn)章征(zhēng)税。

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