美(měi)国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违(wéi)约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

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　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府举水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到(dào)最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评(píng)级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在(zài)一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果(guǒ)不(bù)提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依(yī)赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政(zhèng)府债(zhài)务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债(zhài)违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最(zuì)早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计(jì)有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财(cái)政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告(gào)称，美国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债务上(shàng)限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个(gè)角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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