金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行(xí蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译ng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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