金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人(为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服(fú)务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家(jiā)加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监(jiān)测平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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