5月4日(rì)，国家市场监管总局(jú)、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委、海关(guān)总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一部门联(lián)合印发(fā)《关于进(jìn)一(yī)步加(jiā)强医疗(liáo)美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委等八部委联合颁布(bù)监管方(fāng)案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联合印发指导意见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归(guī)医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容(róng)行业(yè)监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作的指导意见(jiàn)》中，明确(què)规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律法规；同(tóng)时着(zhe)重强调跨部门综合监管，在(zài)现有法律(lǜ)法规框架(jià)下，从登记(jì)管理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享(xiǎng)、通报(bào)会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽(chōu)查(chá)检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出要(yào)统筹监管规(guī)范和促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规(guī)律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业(yè)准入条件、提升市(shì)场主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公开和信用约束等多个方(fāng)面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来(lái)说，对(duì)超经营范(fàn)围做了更明确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美和医(yī)美的(de)区别；于(yú)执业医(yī)生而言，提高了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的(de)追溯，让产品渠(qú)道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指(zhǐ)导意见》中，明确表(biǎo)示要加强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不(bù)得(dé)提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美(měi)机(jī)构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得违法或者变(biàn)相从(cóng)事医美(měi)活动(dòng)；同时强(qiáng)调(diào)加(jiā)强对医美培(péi)训(xùn)活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等无行(xíng)医资(zī)质人员提供医美技术培(péi)训(xùn)；对(duì)发现涉嫌“放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉无(wú)证无照”从事医疗美容(róng)活动的，按照(zhào)《无(wú)证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医美予(yǔ)以支持和(hé)保(bǎo)护，另一面(miàn)对非法医美进行打击，监(jiān)管(guǎn)的(de)力度将越来越(yuè)大，预计监(jiān)管的内容(róng)将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让医美回归医(yī)疗本质，关键在于医(yī)疗质量(liàng)和安全的(de)持(chí)续(xù)改(gǎi)进。

　　强监管背(bèi)后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持(chí)续(xù)加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚至医美宣(xuān)传平(píng)台等(děng)，皆在全面加强监管力(lì)度，前(qián)后出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治工作方案(àn)》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管理条例(lì)》等(děng)。

　　医(yī)美产业近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近(jìn)年来医美(měi)领域监(jiān)管政策(cè)密集出(chū)台的原因，医(yī)美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“随着轻医美的快速(sù)发展，行(xíng)业暴露(lù)出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完善及(jí)规范的医美专业培(péi)训体系、医美(měi)市场与服务的合规(guī)状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中(zhōng)信证(zhèng)券2021年(nián)7月(yuè)出炉的(de)研究报告调(diào)研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针(zhēn)剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂(jì)当(dāng)中，就(jiù)有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾(à放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉i)瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全(quán)球第二大医美市(shì)场(chǎng)，中国(guó)每百(bǎi)万人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他(tā)国家相比，我国(guó)医(yī)美行业(yè)有资质的从业医(yī)生非(fēi)常(cháng)紧缺，我(wǒ)国(guó)优质医美持证医师的培育(yù)可(kě)能需要8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个(gè)股的走势有一定(dìng)影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日收(shōu)盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医美(měi)行业(yè)健康发展。

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