金融界5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国家能(néng)源局(jú)发布《关于加快推进充电基(jī)础设(shè)施建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能(néng)源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所(suǒ)在(zài)地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券(quàn)等活动(dòng)。加(jiā)大(dà)农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　塑料是不是绝缘体trong>加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地(dì)搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业针对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特(tè)点(diǎn)，通过(guò)差(chà)异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)塑料是不是绝缘体设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策(cè)。利(lì)用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)塑料是不是绝缘体专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电(diàn)价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业(yè)相关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地(dì)方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间规(guī)划、配(pèi)电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村地(dì)区既有居住社区充电(diàn)设(shè)施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电(diàn)基础设施配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留(liú)安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接电需(xū)要。落实(shí)街道办事处等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位应积(jī)极(jí)协助用(yòng)户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工具，支持符合(hé)条件的(de)高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关(guān)配电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电等新模式(shì)。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智(zhì)能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电纳(nà)入充电基础设施和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配(pèi)建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加快形(xíng)成行(xíng)业统一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关(guān)键技术(shù)研(yán)究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用率较低的农村(cūn)地(dì)区(qū)，建设提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环境(jìng)、电网基础条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等(děng)，开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故(gù)障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业创新技(jì)术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽(qì)车分(fēn)区停(tíng)放，维护良好充电(diàn)秩序。利用技术手段(duàn)对(duì)充(chōng)电需求集中的(de)时段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院(yuàn)等(děng)单位(wèi)的(de)推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公务用(yòng)车中(zhōng)新能(néng)源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出(chū)租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式(shì)积(jī)极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试(shì)驾等(děng)活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业(yè)网点(diǎn)、建(jiàn)立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活动，提(tí)供(gōng)应急(jí)救(jiù)援等服务，缓解(jiě)购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校(xiào)面向农村地区培(péi)养新能源汽车维保技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供汽(qì)车维保、充电(diàn)桩维护等相关(guān)职(zhí)业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量(liàng)安全(quán)水平，严格农村(cūn)地区(qū)充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所(suǒ)安(ān)全(quán)条(tiáo)件，确(què)保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或(huò)行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化(huà)管理人员安全业务培训，定期(qī)对(duì)存量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查(chá)。引导农村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全水平。

未经允许不得转载：重庆三峡中心医院、三峡中心医院、中心医院 塑料是不是绝缘体