金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗标国际先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术(shù)服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电(diàn)等(děng)离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：重庆三峡中心医院、三峡中心医院、中心医院 五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗