金融界(jiè)5月17日消息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关(guān)于(yú)加快推进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽(qì)车 提(tí)供(gōng)多(duō)元化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低(dī)速(sù)电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设施，并向易(y离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢ì)地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车。 离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络(luò)建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新(xīn)农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居(jū)住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装条件的(de)居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车(chē)位。落实新建居住社(shè)区充电基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设(shè)施(shī)或预留(liú)安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满足(zú)直接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需(xū)要(yào)。落实(shí)街道办事处等基(jī)层(céng)管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加大对居住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区(qū)管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近车(chē)位(wèi)共享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台(tái)农(nóng)村地区公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建(jiàn)设(shè)投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新(xīn)模式。提升(shēng)新建充电基础设施智能化水平(píng)，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩(zhuāng)具备有序(xù)充(chōng)电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制(zhì)等(děng)关键(jiàn)技术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的(de)充电(diàn)基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分(fēn)时(shí)电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施运维服务(wù)体验。结(jié)合农村地(dì)区充电设(shè)施环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典型设计。完善充电设施运(yùn)维(wéi)体系(xì)，提升设施可用率和故(gù)障处理能力，推(tuī)动公共充换(huàn)电(diàn)网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与(yǔ)充电设施运营企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护(hù)良好充电秩(zhì)序(xù)。利(lì)用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集中的(de)时段和地段(duàn)进(jìn)行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域(yù)应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院等单位(wèi)的(de)推广应(yīng)用，因地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车中新能(néng)源汽(qì)车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥(huī)引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能(néng)源汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加(jiā)强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互(hù)联网(wǎng)新媒体等(děng)方式(shì)积极(jí)宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉(chén)销售网络，引导车企及第三方服务(wù)企业(yè)加(jiā)快建设(shè)联合营(yíng)业(yè)网点(diǎn)、建(jiàn)立配套(tào)售后服(fú)务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应(yīng)急(jí)救援(yuán)等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区(qū)培(péi)养新能(néng)源汽车维保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监(jiān)管。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源汽车安全监管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车及电池质量安全水平，严(yán)格农村(cūn)地区充电设施(shī)管理，引导充(chōng)电设施运(yùn)营企业接入政府充电设施(shī)监管平台，严格配套供电(diàn)、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平。

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